当代物权法百科全书小辞典初稿2..._当代物权法百科全书小辞典

当代物权法百科全书小辞典初稿2...

在百度名片中，有网友（未署名）以发表了“防止利益冲突扼杀腐败于摇篮中”的美文。其中介绍中国常见的几种利益冲突类型很有价值。

第一，交换型利益冲突。即公职人员利用职务之便，直接从利益相关者那里收取实体性的或非实体性的私人利益。

第二，权力型利益冲突。即公职人员利用公共权力的影响力，直接或间接地实现自己的或亲属的私人利益，典型的如自我交易、影响交易、处理亲属问题、裙带关系等。

第三，双重型利益冲突。即公职人员作为公私双重角色，利用公共权力的影响力，在执行公务过程中以公共角色的身份参与私人事务，从而为自己、亲友或利益相关者谋取私人利益，典型的有自己开公司、兼职、退休后到企业任职等形式。

第四，集体型利益冲突。如20世纪80年代至90年代中前期，党政机关、政法机关、军队、武警部队经商办企业之风，以及屡禁不止的行业和部门不正之风、行业垄断、单位私设小金库等。

以上四种类型，正是国家机关财产定限占用物权中所要规范与调整的典型对象。国家机关经商办企业和设立小金库等现象，是那个“全民经商”时代的产物，从允许到不允许、从合法到不合法、从大乱到大治，体现了物权化发展的正确方向。

当然，以上第1至第3项所谓的“私人利益”，不只是个人利益，在很多场合下单位集体性的行贿或者被索贿的情形也会发生的，甚至于国家机关之间相互行贿或者被索贿也会发生。我们可以认为，对于一切损害国家利益的违法活动，都可以称之为“私人利益”。

普通物权法从制度物权法中移植“国家机关财产定限占用物权”这个物权品种，不是心血来潮，不是可有可无，而是非常有必要、非常及时的。物权法的法理是很独特的，有等级物权，有综合性物权，有派生性物权，有双重性物权，有自物权与他物权，有重物权与轻物权，也有大物权与小物权、有物权与无物权、正物权与负物权、零物权与非零物权，有各种各样的物权关系以及法律关系、法锁关系、信托关系和社会关系等等，使得我们思路更清晰，目标更明确，工作效率或更高。

以上列举了很多的原则性规定和一些具体事例，表面上是个利益冲突，而实质上是个腐败现象―很普遍很严重的腐败现象。针对这种现象，我们需要建立健全与巩固国家机关财产定限占用物权的法律防火墙，经常进行杀毒、查杀木马、清理门户、清理垃圾，并永久性地持续下去。