当代物权法百科全书小辞典初稿4..._当代物权法百科全书小辞典

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其他资料显示，2011年新疆生产建设兵团补奖政策实施总面积3067万亩，人工种草301万亩，生产资料补贴涉及22078户农牧职工，补奖资金达1。2823亿元（中国草原官网2011年11月8日：新疆生产建设兵团召开实施草原生态保护补助奖励政策启动会）综合以上资料，没有反映出新疆生产建设兵团“全球变暖以及长期以来草原开垦”直接导致的“可利用天然草原已不同程度地退化”。

殊不知，新疆生产建设兵团的物权化制度是土地国有化和国有农牧渔业占优势地位的，与草地承包单干化和耕地承包单干化有着天壤之别。

2010年5月27日农博官网爆料《过度放牧致草原退化内蒙9800万亩草原遭鼠害》，图文资料怵目惊心：在鼠害严重地区，一公顷土地上有1400多只老鼠。众所周知，内蒙古与新疆地区都是传统的牧业地区，为什么两个地区是冰火两重天呢？两者之间是否与“草地承包单干化和耕地承包单干化”有关联呢？中国生态修复网2011年1月24日《内蒙古草原生态环境恶化》指“内蒙古地区沙漠化土地面积居全国第二位，而沙漠化土地扩展速度和可治理沙漠化土地面积居全国第一位”。

截至2005年，内蒙古全区荒漠化土地和潜在荒漠化土地达6。3亿亩，沙化退化草原面积近5。8亿亩。内蒙古天然草地退化面积占草地总面积的45。7%%uff0c沙化面积11。8%%uff0c盐渍化面积占草地面积的5%%uff0c三者相加达62。5%%uff08论文网：内蒙古天然草原荒漠化治理存在的问题及对策研究）。另有资料显示，内蒙古1994年至1999年间，草原沙化面积达到了48。9%%uff0c正镶白旗5年间沙化土地面积增加了31。5%%uff08华夏土地网2011年12月22日：[求助交流]土地沙化：最严重的全球环境问题之一）。

中国社会科学报在线网2011年6月2日《莫使“碧玉”成荒漠――呼伦贝尔草原沙漠化防治》也批判了“草地承包单干化和耕地承包单干化”：

“千百年来，草原牧民总结出了一套与草原生态变化密切协调互动的草原资源游牧利用方式。历史证明，游牧方式能够在保持草原生态系统完整、健康的前提下持续利用草原。”

“近几十年来，出于对游牧方式的批判而从农耕地区引进并改造形成的草原管理方式，如在草原开垦耕地、饲料地和防火隔离带，草原承包到户分散经营、定居放牧、超载过牧、不留草种带的‘皆割’式打草场利用……加速了呼伦贝尔草原的退化和风蚀沙漠化速度。”